9499www威尼斯中非合作论坛－北京行动计划（2025－2027）（摘要）

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　　2024年9月4日至6日，中非配合论坛北京峰会暨第九届部长级聚会正在北京召开。来自中国和53个非洲国度的国度元首、当局党魁、代表团团长、非洲定约委员会主席（以下称“两边”）以及酬酢部长和掌握经济配合事宜的部长分袂出席峰会和部长会。

　　两边赞美中非配合论坛创造24年来，适应安闲、发扬、配合、共赢的史书潮水，征服国际时局变织、环球经济苏醒乏力、新冠疫情苛虐等挑衅，促进中非友谊配合一切深切发扬，成为南南配合的高效平台和引颈国际对非配合的“金字招牌”。

　　两边对2021年论坛第八届部长级聚会提出的“九项工程”《达喀尔行为宗旨（2022－2024）》《中非配合2035年愿景》《中非应对天色转化配合宣言》后续行为一切有用落实感觉得志。赞美中非率领人对话会正在南非得胜举办并宣布“救援非洲工业化提议”“中国帮力非洲农业今世化宗旨”“中非人才教育配合宗旨”，将联合落实好上述提议和宗旨，告终联合发扬畅旺。

　　两边高度评判正在新冠疫情时刻，中非守望相帮、共克时艰，得胜举办中非协作抗疫尤其峰会，为环球联袂抗疫创立规范，谱写中非运气联合体的新篇章。中方感方救援中方决策性的抗疫行为。非方赞美中方予以非方紧张救援和抗疫援帮。

　　两边高度评判中非干系正在确切亲诚理念和精确义利观的指引下，相持绽放饶恕、兼收并蓄，进入共筑高水准中非运气联合体的新时间。中方将相持不表问非洲国度物色适合国情的发扬道途，不表问非洲国度内政，不把己方的意志强加于人，不正在对非援帮中附加任何政事前提，不正在对非投资融资中谋取片面政事优点。两边将永远秉持“中非友谊配合心灵”，共筑新时间全天候中非运气联合体。

　　两边弥漫必定中非率领人主张修筑人类运气联合体、高质地共筑“一带一块”、环球发扬提议、环球安静提议、环球文雅提议以及非盟《2063年议程》第二个十年推广宗旨和拉拢国2030年可接续发扬议程等理念提议，将同寰宇各国一道，促进共商共筑共享的环球统辖，修筑新型国际干系，践行全人类联合价钱，联袂成立长久安闲、普及安静、联合畅旺、绽放饶恕、洁净美艳的寰宇。

　　两边以为，非洲是共筑“一带一块”配合的紧张伙伴。咱们将秉持共商共筑共享法则，正在安闲配合9499www威尼斯、绽放饶恕、互学互鉴、互利共赢的“丝途心灵”和非盟《2063年议程》指引下，促进共筑“一带一块”配合同非盟《2063年议程》尤其是“非洲根底举措发扬宗旨”（PIDA）、拉拢国2030年可接续发扬议程、非洲各国发扬战术密切对接，并联合增强对共筑“一带一块”项目和职员安静保护，为推进国际配合、促进环球经济伸长、加疾落实拉拢国2030年可接续发扬议程作出更大功绩。

　　中方赞美非洲增强拉拢自强，加疾饱动一体化，协作应对各样危急挑衅，赞美埃及等非洲国度得胜举办《拉拢国天色转化框架合同》缔约方大会。两边笃信，中国和非洲的发扬将为人类发扬、全体安静和互相敬服对方的文雅带来更多时机。两边将努力于就上述提议增强配合，就发扬中国度普及体贴的题目联合发声，联合主张平等有序的寰宇多极化和普惠饶恕的经济环球化。

　　两边以为，寰宇之变、时间之变、史书之变正以空前绝后的形式睁开。以中国和非洲为代表的“环球南方”兴盛发扬，深远影响寰宇史书过程。两边永远同其他发扬中国度同呼吸、共运气，相持独立自帮，主动展开南南配合，阻挠以认识状态划线和阵营匹敌，正在新一轮环球统辖体例厘革中爱护好“环球南方”国度联合优点。两边救援相互爱护国度主权、安静和发扬优点，非方执意履行一个中司法则，愿正在涉及中方主旨优点和巨大合贴题目上予以执意救援。

　　两边以为，中国事最大的发扬中国度，努力于以高水准绽放推进高质地发扬，以中国式今世化一切饱动强国成立、民族发达伟业。非方高度评判本年7月召开的中国第二十届重心委员会第三次全贯通议，以为聚会对中国进一步一切深化改造、饱动中国式今世化作出编造布置，将为包含非洲国度正在内的寰宇各国带来更多时机和欲望。非洲是发扬中国度最聚积的大陆，已一切启动非盟《2063年议程》第二个十年实行宗旨，加疾饱动非洲大陆自贸区成立，努力于打造一体化、畅旺、安闲的非洲。两边将正在各自国度发扬复兴的根底上，联合物色安闲发扬的今世化、互利配合的今世化、联合畅旺的今世化，打造互信、互惠、互帮、互鉴的中非配合伙伴干系，更好造福中非百姓。

　　两边赞美本次论坛峰会时刻举办“增强治国理政经历调换，物色今世化发扬途途”“工业化、农业今世化和绿色发扬，通往今世化之途”“联袂迈向长久安闲、普及安静的联合改日，为今世化发扬供给坚实保护”“高质地共筑‘一带一块’，打造共商共筑共享的今世化发扬平台”四场高级别聚会，将连合中非率领人告竣的紧张共鸣，深化上述范围调换配合。

　　为落实论坛峰会效果，环绕“联袂饱动今世化，共筑高水准中非运气联合体”这一中央，策划以来三年或更长岁月中非各范围友谊互利配合，两边联合拟订并相同通过本行为宗旨。

　　非方高度赞美习主席正在中非配合论坛北京峰会开张式上公布的改日三年对非配合重心步骤，以为这些步骤拥有前瞻性和战术性，契合非方改日发扬须要，将为中非配合告终逾越式发扬注入强劲动力。非方愿同中方一道，增强发扬战术对接，联合促进干系步骤落地成效。

　　中方愿同非刚直在改日三年实行“中非联袂饱动今世化十大伙伴行为”，涵盖文雅互鉴、交易畅旺、财富链配合、互联互通、发扬配合、卫生强壮、兴农惠民、人文调换、绿色发扬、安静共筑十大范围。

　　文雅互鉴伙伴行为。中国愿同非方联袂修筑环球文雅提议对话伙伴，树立中非治国理政经历调换平台。救援设立中国－非洲发扬学问搜集和25个中非探索核心。依托非洲率领力学院教育治国理政人才，邀请1000名非方政党人士来华调换。

　　交易畅旺伙伴行为。予以同中国筑交的最不兴隆国度100%税目产物零合税待遇；与存心愿的非洲国度商签联合发扬经济伙伴干系框架协定；增强搜检检疫和程序配合，增加非洲农产物输华准入。深化中非电商配合，救援非洲国度正在中国“丝途电商”配合先行区设立国度馆，举办“云上大教室”教育非洲电市井才。实行“中非质地晋升宗旨”，设立中非程序化配合与探索核心、中非交易数字化互信验证平台，展开中非及格评定才具晋升行为。

　　财富链配合伙伴行为。救援非洲当地价钱链成立、筑筑业发扬和枢纽矿产深加工，正在非洲5个区域打造中非财富配合伸长圈，援筑10个财富园区配套举措项目，举办100期工业化人才研修班。出力打造中非经贸深度配合先行区，设立中非经贸深度配合效劳基金，促进中非企业产贸统一和园区联动发扬。实行“非洲中幼企业赋能宗旨”，为非洲中幼企业发扬供给融资救援，举办50场对接行为，培训1000名谋划收拾人才。共筑中非数字手艺配合核心，推进中国企业正在非洲成立20个数字基筑和数字转型演示项目。

　　互联互通伙伴行为。中国执意救援非洲一体化过程，将救援非洲实行30个根底举措联通项目，无间为非盟和非洲大陆自贸区成立供给帮帮。促进中国企业正在非洲成立和运营的交通举措与工业园区联动发扬，成立中国中西部地域对非水陆铁海多式联运体例。升高中非金融商场联通水准，深化两边正在本币结算、金融科技等范围配合，迎接非洲国度正在华刊行熊猫债。

　　发扬配合伙伴行为。中国愿同非方联合公布《中非合于正在环球发扬提议框架内深化配合的拉拢声明》，共筑环球发扬推进核心搜集，援帮实行1000个“幼而美”民生项目；救援非洲举办2026年轻奥会和2027年非洲杯。创造中国－非洲（埃塞俄比亚）－拉拢国（工业发扬构造）配合演示核心。中国当局将捐款5000万美元续设中国－寰宇银行集团伙伴干系基金，重心救援非洲国度告终饶恕和可接续发扬。同时，号召国际社会联合行为，驱策环球幼我部分向非洲国度供给活动性等资金救援，更好帮帮非洲告终可接续发扬。

　　卫生强壮伙伴行为。创造中非病院定约，同非洲国度共筑一批中非拉拢医学核心、守旧医学核心，增强守旧医药、灵敏医疗等范围配合，实行“微创医学”宗旨。深化中非大家卫表行艺配合，教育100名专业人才，救援非洲疾控核心总部和5个次区域核心成立和运营，向非洲国度差遣2000名医疗队员和大家卫生专家，实行“百队千村行”义诊行为，无间对非洲境遇的疫情供给力所能及的帮帮。实行10个医疗卫生举措项目和10个疟疾清扫演示项目；促进中国企业正在非洲投资药品、疫苗等出产项目，增加非洲本土药品出产才具。

　　兴农惠民伙伴行为。救援非洲清扫饥饿、告终粮食安静和农业可接续发扬，打造中非农业今世化配合搜集，援筑或升级10个农业手艺演示核心，成立不少于10万亩中国农业程序化海表演示区，向非洲国度供给10亿元百姓币火速粮食援帮。成立中非农业科技更始定约，打造100个农业减贫演示村，向非洲国度差遣500名农业专家，教育1000名农业致富带动人，饱动中非菌草配合核心和中非竹子核心成立和发扬。深切展开“百企千村”行为，正在妇幼强壮、训导培训、屯子发扬、洁净饮水等范围实行500个公益项目；促进正在非中国企业给表地创造不少于100万个就业岗亭。

　　人文调换伙伴行为。深切实行“改日非洲－中非职业训导配合宗旨”，与非洲国度共筑工程手艺学院，新筑或升级10个“鲁班工坊”和20所学校。向非洲供给6万个研修培训名额，重心实行“非洲妇女赋能宗旨”和“非洲青年展翅宗旨”；完备中非科教配合机造平台，设立中非数字训导区域配合核心。实行10部分文调换项目，联合饱动中非“文明丝途”宗旨，邀请非洲1000名文明和旅游专业职员来华研修，实行“中非广电视听更始配合宗旨”，将2026年确定为“中非人文调换年”。

　　绿色发扬伙伴行为。救援非洲升高天色适宜才具，供给新能源手艺和产物，实行30个洁净能源和绿色发扬项目，设立中非绿色财富链专项资金。展开防灾减灾救灾、生物多样性偏护、情况质地改进、荒原化统辖等范围才具成立和拉拢探索，配合成立形象早期预警营业平台。设立中非安闲应用核手艺论坛，与非洲国度共筑30个拉拢实行室，成立中非卫星遥感运用配合核心非洲核心，展开海洋空间策划配合，救援非洲国度参加国际月球科研站宗旨和中国探月探火工程。

　　安静共筑伙伴行为。中国愿同非方联袂树立落实环球安静提议伙伴干系，打造环球安静提议配合演示区，展开环球安静提议先期配合。向非方供给10亿元百姓币无偿军事援帮，救援非洲国度部队成立，为非方培训6000名部队人才，邀请500名非方青年军官访华，展开中非部队联演联训、拉拢巡航，实行“帮力非洲解脱雷患行为”。深化共筑“一带一块”安静保护调换与配合，为非方培训1000名警务司法职员，联合爱护配合项目及职员安静。

　　为促进“十大伙伴行为”实行9499www威尼斯，改日三年，中国当局愿供给3600亿元百姓币额度的资金救援，包含供给2100亿元百姓币信贷资金额度和800亿元百姓币各样援帮、促进中国企业对非投资不少于700亿元百姓币，为中非各范围求实配合供给强有力救援。

　　其它，中非两边相同订交，进一步增强政事、安闲与安静，治国理政、今世化和文雅调换互鉴，共筑“一带一块”，救援非洲农业今世化，救援非洲工业化，救援非洲人才教育和妇女儿童赋权，能源和交易，可接续发扬、社会人文等范围配合。

　　依据中非配合论坛后续机造次序章程，两边决策2027年正在刚果共和国召开第十届论坛部长级聚会，并于2026年和2027年分袂召开第十八届和第十九届高官会。

　　自2030年第11届论坛部长级聚会起，论坛非方联合主席任期将由6年缩短为3年。咱们迎接刚果共和国正在2024年至2027年、赤道几内亚共和国正在2027年至2030年先后接任论坛联合主席国。